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钱克明:中非十大合作计划给非洲各国带来实实在在的好处

  

  新华网3月11日讯十三届全国人大一次会议新闻中心于3月11日10时举行记者会,商务部部长钟山、副部长兼国际贸易谈判副代表王受文、副部长钱克明等就“推动形成全面开放新格局推动商务事业高质量发展”相关问题回答中外记者提问。

  在回答有关“2018年中非合作论坛峰会”的问题时,商务部副部长钱克明表示,中非十大合作计划提出两年多来,商务部会同国内相关部门和非洲国家,一个国家一个国家磋商,一项任务一项任务分解,一个项目一个项目实施。到目前为止,绝大部分任务已经落实,绝大部分项目已经提前完成,而且收到了非常好的效果。

  钱克明指出,在民生领域,十大合作计划给非洲各国带来了实实在在的好处,像已经免除了20多个非洲国家2015年底到期的无息贷款债务。此外,还向18个非洲国家提供了多批紧急人道主义粮食援助。

  (以下为记者会文字实录)

  中国经济周刊记者:2018年中非合作论坛峰会即将举办,我们想请问钟部长,上一届约翰内斯堡峰会提出的各项经贸举措,包括投资便利化等落实情况如何?在新一届峰会中,我们将提出哪些新的倡议?谢谢您。

  钟山:谢谢你的提问。非洲是中国的重要的伙伴,习近平主席在2015年中非合作论坛约堡峰会上提出了十大合作计划,这些计划这几年来我们在积极的推动落实,具体相关的工作我们请分管这项工作的钱克明副部长来回答。

  钱克明:谢谢钟部长,也谢谢这位记者朋友。中非十大合作计划提出两年多来,商务部会同国内相关部门和非洲国家,一个国家一个国家磋商,一项任务一项任务分解,一个项目一个项目实施。到目前为止,绝大部分任务已经落实,绝大部分项目已经提前完成,而且收到了非常好的效果。

  比如说在民生领域,十大合作计划给非洲各国带来实实在在的好处,像已经免除了20多个非洲国家2015年底到期的无息贷款债务。此外,我们还向18个非洲国家提供了多批紧急人道主义粮食援助。2016年,由于“厄尔尼诺现象”导致东非大国像埃塞俄比亚有上千万人受到饥饿的威胁,是中国第一时间送去了救命粮。所以,当时埃塞俄比亚总理非常激动地握着我的手说,这是我们收到的第一批救命粮,中国是我们真正的朋友。当然,除了粮援和免除债务以外,我们还在很多民生领域,包括学校、医院、清洁供水项目等,提供了大量的援助。

  又比如说在工业化合作领域,我们已经成功地增加了非洲中小企业发展专项贷款,当时习近平主席对外宣布要增资50亿美元,我们已经完成。我们还新设了100亿美元的中非产能合作基金,同时,为非洲国家提供了15万人次的专业技术人才培训。除此之外,我们还和非洲的很多国家签订了协议,建设经贸合作园区。大家可能听说过埃及的中埃·泰达苏伊士经贸合作区,这个经贸合作区建设以来,产值已经达到7亿美元,为当地政府缴纳税费5800万美元,带动就业3300人,特别要指出的是其中有3100人是当地职工。

  在基础设施这方面,建设了一批公路、铁路、机场、港口等等。大家可能听说过肯尼亚的蒙内铁路,是蒙巴萨到内罗毕的铁路,全长480公里,号称东非铁路网的“咽喉要塞”。还有亚吉铁路,就是埃塞的亚的斯亚贝巴到吉布提的铁路。当时我们的粮食援助也要用这条铁路,但当时刚修完,还没有通车,就用我们的开道车把中国的第一批粮援送到了灾区。中非十大合作领域项目非常多,内容也非常丰富,我就不逐一介绍了。

  总体看,十大合作计划项目进展很顺利,效果也非常明显,我们的非洲朋友也非常满意。今年9月,大家都知道新一届中非合作论坛峰会将在北京举行,下一步我们想围绕这个峰会做两件事:

  第一,继续抓好十大合作计划的实施。钟部长也提出这是一个政治任务,绝对不能含糊,要不折不扣、高质量按期完成。同时我们要抓好十大合作计划效果的评估、经验的总结,以便为下一届峰会经贸举措的设计提供一些借鉴。第二,要设计好经贸合作的新举措。事实上去年下半年钟山部长就进行了部署,目前已经在广泛征求非洲各个国家的意见。两会之后,我们还要征求非洲各个国家驻华使节的意见,让非洲的需求、非洲合作的意愿都反映到新举措里面。新举措大体的轮廓已经出来,细节我在这儿就不多介绍了。

  总体上有三个方面的特点:第一,要进一步加强战略对接,加强“一带一路”倡议和非洲《2063年议程》的战略对接,注重在非盟多边层次以及在各个国家的双边层次加强战略对接。第二,进一步聚焦非洲自主增长能力和发展能力建设,围绕非洲缓解贫困、创造就业、发展经济、改善民生这些需求,着重帮助非洲培养自主增长能力,特别是为年轻人创造就业,培养年轻人的技能。第三,进一步加强多方协作,除了商务部还有中央各部委以外,还要加强与省一级地方的协作;除了政府之外还加强与企业的协作;除了国有企业以外,还要进一步发挥民营企业的作用。我们还计划与第三方机构,包括国际一些扶贫和发展机构加强合作,调动各方资源,进一步加大对非洲的投入和合作的力度,将中非合作提上一个新的台阶。谢谢!

 
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